Правительство и РЖД планируют привлечь частных инвесторов к строительству железной дороги — ими станут в основном грузоотправители, которым необходимо наращивать объемы экспорта через российские морские порты
В 2011 г. стала еще более явной тенденция роста объема грузов, которые поступают в порт по железной дороге (сухие грузы). По данным Ассоциации морских торговых портов, в 2011 г. этот рост составил 10,8% (до 234,4 млн т), в то время как перевалка наливных грузов (экспортируется по трубопроводу) сократилась на 4,3% (до 301 млн т).
С увеличением объема транспортировки в порты сухих грузов пропускная способность железнодорожных магистралей приблизилась к критической. Например, по Транссибу состав проходит каждые восемь минут, говорил на конференции «Ведомостей» вице-президент РЖД Салман Бабаев. При этом в некоторых портах есть профицит мощностей по перевалке. Например, у Новороссийского морского торгового порта этот показатель достигает 30%, говорится в материалах компании. Но даже при дефиците пропускной способности железной дороги порты сохраняют планы по расширению перевалочных мощностей.
По прогнозам президента РЖД Владимира Якунина, к 2015 г. невывезенными останутся 15% всех грузов в стране, если не начать инвестировать в железнодорожную инфраструктуру. Наиболее острый дефицит пропускной способности испытывают угольные компании. Согласно статистике РЖД самые загруженные участки сейчас — от Кузбасса к балтийским, черноморским и дальневосточным портам: Кузбасс — Северо-Запад, Кузбасс — Азово-Черноморский бассейн, Кузбасс — Дальний Восток. По каждому из этих направлений дефицит пропускной способности к 2015 г. может составить 30-40 млн т в год. С каждым годом увеличивается протяженность «узких мест» (см. инфографику).
Плюс 349 млн т грузов
В апреле РЖД представила в правительство «Генеральную схему развития сети железных дорог до 2020 г.». Документ предполагает рост грузооборота к 2020 г. до 1590 млн т с нынешних 1241 млн т. Чтобы перевезти дополнительные 349 млн т грузов, нужно построить 862,4 км третьих и четвертых главных путей, 2463,4 км вторых главных путей, электрифицировать 538,9 км путей. Объем инвестиций в расширение пропускной способности железной дороги и обновление локомотивного парка до 2020 г. — 4,1 трлн руб. (1,3 трлн руб. из которых пойдет на строительство и модернизацию грузовых магистралей). У РЖД нет таких средств, поэтому монополия предложила грузоотправителям взять часть инвестиций на себя.
Грузоотправители будут инвестировать только в окупаемые проекты (срок окупаемости — 20-25 лет), говорит сотрудник РЖД. Проекты, окупаемость которых превышает 20-25 лет, РЖД будет финансировать самостоятельно: либо за счет собственных средств, либо за счет средств государства.
«Вези или плати»
РЖД вместе с правительством разработали механизм возврата инвестиций для частных компаний, вкладывающих в развитие государственных путей. В конце января РЖД, ВЭБ и 25 крупных металлургических, химических, нефтяных и угольных компаний подписали соглашение о совместном финансировании развития инфраструктуры, основанное на принципах «вези или плати»: грузоотправитель гарантирует грузовую базу, РЖД дает гарантию, что эти грузы будут вывезены. При этом грузоотправитель участвует в финансировании строительства или модернизации железнодорожной инфраструктуры. Если грузоотправитель не сможет обеспечить заявленный объем перевозок, он будет обязан выплатить РЖД инфраструктурную составляющую тарифа. По массовым грузам ее доля — 30-40% от общей цены перевозки, говорит гендиректор Infranews Алексей Безбородов.
Соглашение с РЖД и ВЭБом подписали ММК, «Северсталь», НЛМК, «Мечел», «Металлоинвест», Evraz, UC Rusal, «Лукойл», «Роснефть», ТНК-BP, «Русснефть», «Славнефть», «Башнефть», «Сибур», «Уралхим», «Еврохим», «Фосагро», «Уралкалий», СУЭК, «Кузбассразрезуголь», «СДС-уголь», «Сибуглемет», «Белон», Кузбасская топливная компания, «Востсибуголь» (входит в En+). После этого РЖД будет подписывать с каждым грузоотправителем документ по отдельным проектам. Такие соглашения были подписаны уже с «Сибуром» и «Новатэком».
«Новатэк» выделяет 30,5 млрд руб. в 2012-2014 гг. на финансирование развития участка Тобольск — Сургут — Куротчаево, инвестиции РЖД — 10,8 млрд руб. и гарантирует вывоз всего объема продукции Пуровского ЗПК (стабильного газового конденсата и сжиженных углеводородных газов) с учетом расширения его производственных мощностей и возможности увеличения — до 12 млн т в год.
«Сибуру» РЖД гарантировала вывоз более 6 млн т в 2012 г. с предприятий нефтехимического холдинга на юге Тюменской области, в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах. Объем инвестиций не уточняется.
Другие грузоотправители высказывают свои предложения в софинансировании инфраструктурных проектов РЖД. Компания Олега Дерипаски En+ готова предложить Минтрансу и РЖД построить второй путь ветки Кызыл — Курагино в Туве, она должна связать Туву с железнодорожной сетью России. Кроме того, En+ заинтересована в сотрудничестве с РЖД по проекту реконструкции ветки от БАМа до Чинейского месторождения (инвестиции — $100-250 млн), а также для расшивки пробок от Тайшета до Слюдянки. Это необходимо для перевозки продукции строящихся Тайшетского и Богучанского алюминиевых заводов.
Источник: loglink.ru
