Нововведением в таможенном законодательстве Таможенного союза является создание института уполномоченного экономического оператора (УЭО). Уполномоченный экономический оператор – российское юридическое лицо, осуществляющее ввоз на территорию или вывоз с территории Российской Федерации товаров по специальным таможенным процедурам.
Приказом ФТС России от 14.09.2011 № 1877 утвержден Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов.
С начала 2012 года Федеральная таможенная служба принимает заявления от заинтересованных российских юридических лиц о включении в реестр уполномоченных экономических операторов.
Для включения в реестр юридические лица, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и отвечающие определенным условиям, должны представить в ФТС России заявление в письменной форме и документы, подтверждающие сведения, указанные в этом заявлении. После подачи документов заинтересованное лицо получает соответствующее свидетельство о включении в реестр УЭО. Свидетельство вступает в силу по истечению 10 дней со дня его выдачи и имеет неограниченный срок действия.
Деятельность УЭО основана на специальных упрощенных таможенных процедурах, в результате которых значительно ускоряются таможенные операции с товарами.
К упрощенным таможенным процедурам относятся:
1) возможность временного хранения товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях УЭО без включения его в реестр владельцев складов временного хранения;
2) возможность выпуска товаров до подачи таможенной декларации;
3) возможность проведения таможенных операций, связанных с выпуском товаров, находящихся в помещениях, на открытых площадках и иных территориях УЭО, включая завершение таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров, следующих в адрес УЭО при их ввозе в Российскую Федерацию;
4) иные специальные упрощения, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза, включая предварительное таможенное декларирование товаров, в том числе с подачей неполной и (или) периодической таможенной декларации, подачу неполной таможенной декларации и периодическое таможенное декларирование.
Данные специальные упрощения УЭО имеет право применять только в отношении товаров, декларантом которых он является. Территория действия российского юридического лица как уполномоченного экономического оператора ограничивается территорией Российской Федерации.
